Версия сайта
для слабовидящих

Вы здесь

Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хвастовичском районе

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

"ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18 октября 2013 г. № 461

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ХВАСТОВИЧСКОМ РАЙОНЕ"

 

 (в ред. постановлений  от 29.12.2014 № 493, от 16.06.2015 № 194, от 12.10.2015 № 350, от 30.12.2015 № 520, от 13.04.2016 № 167, от 28.12.2016 № 385, от 03.05.2017 № 232, от 25.12.2017 г. № 586, от 02.03.2018 г № 103, от 25.12.2018 г. № 502, от 22.02.2019 г. № 87)

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ (в редакции от 02.07.2013) "О развитии сельского хозяйства", постановлением администрации МР "Хвастовичский район" от 12.09.2013 № 396 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ МР "Хвастовичский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ МР "Хвастовичский район", ст. 38 Устава муниципального района "Хвастовичский район", в целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, повышения уровня жизни и занятости сельского населения администрация МР "Хвастовичский район"

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хвастовичском районе" (приложение).

(в ред. Постановления администрации муниципального района "Хвастовичский район" от 29.12.2014 № 493)

2. Постановления администрации МР "Хвастовичский район" от 22.11.2012 № 497 "О принятии муниципальной программы "Развитие мясного скотоводства в Хвастовичском районе на 2013 - 2015 годы", от 22.11.2012 № 498 "О принятии муниципальной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Хвастовичском районе на 2013 - 2015 годы", от 22.11.2012 № 499 "О принятии муниципальной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Хвастовичском районе на 2013 - 2020 годы", от 11.06.2013 № 247 "О принятии муниципальной целевой программы "Развитие потребительской кооперации на территории МР "Хвастовичский район" на 2013 - 2020 годы" считать утратившими силу с 1 января 2014 г.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. и подлежит опубликованию в официальном издании - газете "Родной край"

 

Глава администрации

муниципального района

"Хвастовичский район"

С.Е.Веденкин

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

администрации

муниципального района

"Хвастовичский район"

от 18 октября 2013 г. № 461

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

В ХВАСТОВИЧСКОМ РАЙОНЕ"

(в ред. постановлений  от 29.12.2014 № 493, от 16.06.2015 № 194, от 12.10.2015 № 350, от 30.12.2015 № 520, от 13.04.2016 № 167, от 28.12.2016 № 385, от 03.05.2017 № 232, от 25.12.2017 г. № 586, от 02.03.2018 г № 103, от 25.12.2018 г. № 502, от 22.02.2019 г. № 87)

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы развития сельского хозяйства

и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия в Хвастовичском районе

(в ред. Постановления администрации муниципального района

"Хвастовичский район" от 29.12.2014 № 493)

 

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел сельского хозяйства администрации МР "Хвастовичский район"

2. Участники муниципальной программы

Сельскохозяйственные товаропроизводители муниципального района "Хвастовичский район",

крестьянско-фермерские хозяйства,

личные подсобные хозяйства,

Хвастовичский районный союз потребительских обществ

3. Цели муниципальной программы

Цели программы:

- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности, инновационного развития и модернизации агропромышленного комплекса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, развитие рынков сельскохозяйственной продукции;

- повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса и эффективности использования производственных ресурсов;

- развитие малых форм хозяйствования на селе, повышение уровня жизни и занятости сельского населения;

- повышение роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием, промышленными товарами, бытовыми услугами и расширение ее деятельности по заготовкам сельскохозяйственных продуктов и сырья в крестьянских (фермерских) и личных хозяйствах граждан и у других товаропроизводителей

4. Задачи муниципальной программы

Основными задачами муниципальной программы являются:

- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка и повышение эффективности развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, модернизация агропромышленного комплекса;

- обеспечение реализации программы и создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

- создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства и животноводства, в том числе на основе развития элитного семеноводства и племенного животноводства;

- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и повышение их эффективного использования;

- стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств;

- расширение торговой, заготовительной и производственной деятельности;

- обеспечивание гарантированных закупок сельскохозяйственной продукции и сырья в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах населения;

- организация предприятий общественного питания на селе;

- создание условий для повышения доходов и занятости сельского населения района

5. Индикаторы муниципальной программы

1. Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах.

2. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий.

3. Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций.

4. Объем инвестиций, привлеченных в сельскохозяйственное производство, - всего.

5. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях.

6. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций кадрами массовых профессий.

7. Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель.

8. Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм (или создание крестьянских (фермерских) хозяйств).

9. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.

10. Увеличение розничного товарооборота и общественного питания системы районной потребительской кооперации

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2014 - 2021 гг.

7. Объемы финансирования           
муниципальной программы       

Объем финансирования на реализацию муниципальной программы составляет 97160,48706 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 80797,0 тыс. руб.;

2015 год - 543,720 тыс. руб.;

2016 год - 495,760 тыс. руб.;

2017 год - 1018,65156 тыс. руб.;

2018 год - 2622,45550 тыс. руб.;

2019 год – 2553,000 тыс. руб.;

2020 год - 2902,600 тыс. руб.;

2021 год – 6227,300 тыс. руб.

В том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет (субсидирование):

2014 год - 15800,0 тыс. руб.;

2015 год - 0 тыс. руб.;

2016 год - 0 тыс. руб.;

2017 год - 0 тыс. руб.;

2018 год - 0 тыс. руб.;

2019 год - 0 тыс. руб.;

2020 год - 0 тыс. руб.;

2021 год – 0 тыс. руб.

областной бюджет (субсидирование):

2014 год - 46580,0 тыс. руб.;

2015 год - 0 тыс. руб.;

2016 год - 0 тыс. руб.;

2017 год - 0 тыс. руб.;

2018 год - 2065,210 тыс. руб.;

2019 год – 1300,000 тыс. руб.;

2020 год – 1962,600 тыс. руб.;

2021 год – 4987,300 тыс. руб.

бюджет МР "Хвастовичский район":

2014 год - 2627,0 тыс. руб.;

2015 год - 543,720 тыс. руб.;

2016 год - 495,760 тыс. руб.;

2017 год - 1018,65156 тыс. руб.;

2018 год - 557,24550 тыс. руб.;

2019 год - 1253,000 тыс. руб.;

2020 год - 940,000 тыс. руб.;

2021 год – 1240,000 тыс. руб.

внебюджетные средства:

2014 год - 15790,0 тыс. руб.;

2015 год - 0 тыс. руб.;

2016 год - 0 тыс. руб.;

2017 год - 0 тыс. руб.;

2018 год - 0 тыс. руб.;

2019 год - 0 тыс. руб.;

2020 год - 0 тыс. руб.;

2021 год – 0 тыс. руб.

Объемы финансирования могут уточняться в соответствии с бюджетным законодательством

8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

За период реализации Программы ожидаются:

-ежегодное увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) не менее чем на 2%;

- увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий до 105%;

- повышение удельного веса прибыльных сельскохозяйственных организаций до 100%;

- обеспечение стабильного среднегодового темпа прироста объема инвестиций не менее 2% в год;

-увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях на 110% ;

-увеличение обеспеченности сельскохозяйственных организаций кадрами массовых профессий;

-рост вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель;

- создание не менее 1 семейной животноводческой фермы в год на базе крестьянского (фермерского) хозяйства (или не менее 1 хозяйства начинающего фермера, осуществившего проект создания и развития своего хозяйства);

- доведение уровня заработной платы в сельском хозяйстве в 2021 г. до 18500 руб., или на 157,1% выше уровня 2013 г. (или ежегодное увеличение не менее чем на 2%);

-ежегодное  увеличение розничного товарооборота и оборота общественного питания системы районной потребительской кооперации.

 

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной

программы, основные проблемы и прогноз развития

агропромышленного комплекса на период до 2019 года

(в ред. Постановления администрации муниципального района

"Хвастовичский район" от 28.12.2016 № 385)

 

Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хвастовичском районе (далее - Муниципальная программа) разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

(в ред. Постановления администрации муниципального района "Хвастовичский район" от 29.12.2014 № 493)

Приоритетами Муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий Муниципальной программы и показатели их результативности.

 

1. Общая характеристика состояния и основные проблемы

развития агропромышленного комплекса

 

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и муниципальной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением решением Районного Собрания МР "Хвастовичский район" от 6 марта 2008 г. № 314, был обеспечен незначительный рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов.

Стабильной остается экономика сельскохозяйственных организаций, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, а также стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращение сельской поселенческой сети.

 

 

2. Прогноз развития агропромышленного комплекса до 2021 года

(в ред. постановления от 22.02.2019 г. № 87)

 

Динамика развития агропромышленного комплекса  до 2021 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

Прогноз реализации муниципальной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм, включенных в муниципальную целевую программу.

В части основных показателей муниципальной программы прогнозируются:

повысить объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2021 году к 2013 году – в 2 раза и тем самым увеличить индекс производства продукции сельского хозяйства всех категорий;

соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях и среднего уровня заработной платы по экономике страны к 2021 году - до 55 процентов.

Вовлечение в  сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, приведет к росту объема инвестиций, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств.

 

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

Муниципальной программы

 

Муниципальная программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Доктрины, Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. № 559-р, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р, Государственной программы на 2008 - 2012 годы, а также ряда других федеральных и ведомственных целевых программ по проблемам развития агропромышленного комплекса страны.

Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества страны, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности района, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и регионам страны в рамках вступления в ВТО.

 

4. Цели и задачи реализации Муниципальной программы

 

Целями Муниципальной программы являются:

обеспечение продовольственной независимости района, региона и страны в параметрах, заданных Доктриной;

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России в ВТО;

повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства;

активизация переработки закупаемой сельскохозяйственной продукции сырья, расширению ассортимента, повышению качества и безопасности готовой продукции позволит сформировать устойчивую тенденцию роста выпуска потребительских товаров.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм и федеральных целевых программ, включенных в Муниципальную программу:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

развитие биотехнологии;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

 

5. Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной

программы

 

К общим показателям (индикаторам) реализации Муниципальной программы относятся:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Муниципальной программы приведены в приложении № 1.

 

 

6. Основные ожидаемые конечные результаты Муниципальной программы

(в ред. постановления от 22.02.2019 г. № 87)

 

В результате реализации муниципальной программы будет обеспечено достижение установленных значений:

- ежегодное увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) не менее чем на 2%;

- увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий до 105%;

- повышение удельного веса прибыльных сельскохозяйственных организаций до 100%;

- обеспечение стабильного среднегодового темпа прироста объема инвестиций не менее 2% в год;

-увеличение выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях на 110% ;

-увеличение обеспеченности сельскохозяйственных организаций кадрами массовых профессий;

-рост вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель;

- создание не менее 1 семейной животноводческой фермы в год на базе крестьянского (фермерского) хозяйства (или не менее 1 хозяйства начинающего фермера, осуществившего проект создания и развития своего хозяйства);

- доведение уровня заработной платы в сельском хозяйстве в 2021 г. до 18500 руб., или на 157,1% выше уровня 2013 г. (или ежегодное увеличение не менее чем на 2%);

-ежегодное  увеличение розничного товарооборота и оборота общественного питания системы районной потребительской кооперации.

 

II. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Муниципальной программы

 

Основные мероприятия муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость страны, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на макроэкономические показатели страны.

Разделы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей 4 блока основных мероприятий, - производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.

Раздел "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие основные мероприятия:

развитие элитного семеноводства;

поддержка экономически значимых программ субъектов Российской Федерации в области растениеводства;

государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

управление рисками в подотраслях растениеводства;

регулирование рынков продукции растениеводства;

поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.

В качестве целевых индикаторов используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья.

Раздел "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" выделяются следующие основные мероприятия: племенное животноводство;

развитие молочного животноводства;

поддержка экономически значимых программ субъектов Российской Федерации в области животноводства;

государственная поддержка кредитования отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

управление рисками в отраслях животноводства;

регулирование рынков продукции животноводства.

Индикаторами реализации являются объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, мощностей по убою скота и его первичной переработки, удельный вес российской мясной и молочной продукции в общих их ресурсах.

Подраздел "Развитие мясного скотоводства" включает следующие основные мероприятия:

предоставление субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;

поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства;

субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

Индикатором реализации указанной подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Значимое внимание на современном этапе уделяется поддержке малых форм хозяйствования, обусловленное охватом более широких слоев занятости населения. Основным направлением государственной поддержки малых форм хозяйствования является развитие сельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции:

- поддержка начинающих фермеров;

- развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х;

- оформление земельных участков в собственность фермерскими хозяйствами.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

- повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- повышение уровня доходов сельского населения.

В рамках выполнения основного мероприятия "Поддержка начинающий фермер" предусматривается оказание государственной поддержки начинающих фермеров на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, путем предоставления единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам и грантов на создание и развитие.

Гранты и единовременная помощь предоставляются начинающим фермерам, прошедшим конкурсный отбор.

Начинающий фермер может получить грант и (или) единовременную помощь только один раз и использовать данные средства на цели, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

Государственная поддержка данного мероприятия осуществляется на условиях софинансирования федерального, областного и местного бюджетов.

Порядок предоставления грантов и единовременной помощи определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

Порядок конкурсного отбора начинающих фермеров определятся нормативными правовыми актами министерства.

Реализация мероприятия "Развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х" направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства, их дальнейшее развитие и увеличение объемов товарной продукции.

Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства.

Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.

В рамках основного мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки в форме грантов на развитие семейных животноводческих ферм. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, прошедшим конкурсный отбор.

Направления использования грантов определены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

Государственная поддержка данного мероприятия осуществляется на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.

Порядок предоставления грантов определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

Порядок конкурсного отбора семейных животноводческих ферм определятся нормативными правовыми актами министерства.

Для создания условий и привлекательности малого предпринимательства в сельском хозяйстве необходимо активнее проводить мероприятия по оформлению земельных участков в собственность фермерским хозяйствам. Это мероприятие направлено на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В целях повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения предполагается оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения из средств областного бюджета устанавливаются Правительством Калужской области, из средств федерального бюджета - в соответствии с законодательством в части софинансирования данного направления.

Индикаторами указанных мероприятий являются количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, а также площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.

В Муниципальную программу входят следующие мероприятия федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проект), объемы финансирования которой будут скорректированы после утверждения Правительством Российской Федерации:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

- поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений.

Индикаторами реализации мероприятий указанной федеральной целевой программы являются ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, ввод в действие объектов социально-инженерной инфраструктуры села, количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки, а также количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку.

Муниципальная программа включает в себя техническую и технологическую модернизацию, инновационное развитие в сельскохозяйственное производство по направлениям:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе (в том числе развитие социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения);

развитие биотехнологии.

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;

снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;

снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличение импортозависимости.

Целью технической и технологической модернизации, инновационного развития в сельском хозяйстве является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

В целях осуществления этого основного мероприятия за счет средств федерального бюджета предусматривается предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов в связи с ее реализацией сельскохозяйственным товаропроизводителям со скидкой в соответствии с перечнем и размером скидки, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе направлена на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.

В рамках этого основного мероприятия предусмотрена государственная поддержка развития:

инновационных проектов в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;

инновационных проектов в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;

инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения;

инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.

Предусматриваются разработка современных агротехнологий и проектирование систем адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии.

Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетные источники исходя из расчета:

в 2015 году - 33,3 процента за счет средств федерального бюджета, 33,3 процента за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, 33,3 процента за счет средств внебюджетных источников;

с 2016 года - 18 процентов за счет средств федерального бюджета, 41 процент за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и 41 процент за счет средств внебюджетных источников.

Значительная часть инвестиций может быть привлечена от международных корпораций, заинтересованных в локализации производственных мощностей в России, часть финансирования составят средства, привлекаемые на российском и международном рынках капитала.

Целью мероприятия по развитию биотехнологий разработано в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года и является выход агропромышленного комплекса России на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.

Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.

В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:

развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;

развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);

развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);

развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо).

Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации исходя из расчета:

65 процентов - за счет средств федерального бюджета;

35 процентов - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации) на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.

Успешное обеспечение реализации Муниципальной программы тесно связано с концепцией устойчивого развития сельских территорий и созданием условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства включает следующие основные мероприятия:

- создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Своевременное и качественное выполнение программных мероприятий в значительной мере зависит от эффективной деятельности министерства сельского хозяйства Калужской области, подведомственных учреждений и организаций агропромышленного комплекса.

Министерство обеспечивает нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса, формирование земельных отношений, оказание государственных услуг, управление государственным имуществом подведомственных учреждений, а также выполняет другие функции, определяемые Правительством Калужской области.

В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:

- создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;

- обеспечение деятельности министерства как ответственного исполнителя (государственного заказчика) программы и исполнителя Государственной программы;

- повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и развития рынков сельскохозяйственной продукции;

- повышение качества оказания подведомственными учреждениями государственных услуг.

Основными направлениями развития кадрового потенциала сельского хозяйства области будет привлечение для работы в сельскохозяйственные организации инициативных руководителей, молодых специалистов, а также повышение их профессиональной квалификации.

Поддержка развития кадрового потенциала сельского хозяйства из средств областного бюджета будет продолжена путем предоставления субсидий на:

- ежемесячные выплаты молодым специалистам:

- выпускникам высших профессиональных образовательных учреждений;

- выпускникам средних профессиональных образовательных учреждений;

- выпускникам начальных профессиональных образовательных учреждений, которые работают в сельскохозяйственных организациях;

- ежемесячные выплаты молодым специалистам, совмещающим работу в сельскохозяйственных организациях с учебой в высших учебных заведениях сельскохозяйственного профиля в течение пяти лет с момента поступления, если они являются выпускниками начального профессионального образовательного учреждения, и в течение трех лет, если они являются выпускниками среднего профессионального образовательного учреждения;

- выплату единовременного пособия молодым специалистам, отработавшим в сельскохозяйственной организации один, два и три года соответственно;

- ежемесячные выплаты вновь избранным (назначенным) руководителям сельскохозяйственных организаций в зависимости от выручки от продажи товаров, продукции, работ и услуг сельскохозяйственной организации;

- выплаты учащимся начальных профессиональных образовательных учреждений, проходящим производственную практику по профилю избранной профессии в сельскохозяйственной организации (за период прохождения практики).

Порядок и условия предоставления субсидий на поддержку кадрового потенциала определены постановлением Правительства Калужской области от 20 февраля 2003 года № 39.

В целях повышения престижа сельскохозяйственного труда будет продолжена практика выплаты стипендий имени Г.И.Сонина учащимся образовательных учреждений, реализующих программы высшего и среднего образования по сельскохозяйственной специальности в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 6 мая 2005 года № 182.

Создание комфортных условий жизни на селе ведет к развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, а также комплексной компактной застройки сельских поселений, что позволит привлечь молодые кадры на село, а сельских жителей к активному здоровому образу жизни, занятию физкультурой и спортом.

 

III. Риски реализации муниципальной программы и меры

по управлению этими рисками

 

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам в том числе относятся:

макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;

подготовки и представления в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" в Правительство Российской Федерации и Федеральное Собрание Российской Федерации ежегодного национального доклада о ходе и результатах реализации Государственной программы, который может содержать предложения о корректировке Государственной программы.

 

1. Раздел "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ

ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"

 

Данное направление охватывает зерновой, картофельный, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику и регулирование рынков.

Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию. Для стабилизации и дальнейшему развитию отрасли растениеводства и переработки продукции растениеводства необходимо выполнить ряд мероприятий, которыми являются:

- проведение комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

- повышение конкурентоспособности продукции растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутреннем рынке;

- создание прочной кормовой базы отрасли животноводства;

- снижение затрат на единицу корма как результат повышение эффективности основных товарных видов продукции животноводства.

В достижении указанных целей необходимо решить задачу по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции за счет повышения почвенного плодородия и вовлечения в сельскохозяйственный оборот сельскохозяйственных угодий.

Для чего необходимо осуществить:

1. Значительно увеличить удельный вес площади засеваемой элитными семенами основных сельскохозяйственных культур.

2. Мероприятия по повышению плодородия почв и вовлечению сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот.

3. Государственную поддержку кредитования растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

 

Основное мероприятие 1.1 "Развитие элитного семеноводства"

 

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.

Указанным мероприятием предусмотрено субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).

Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставлять сельскохозяйственных товаропроизводителей при условии соблюдения ими региональных систем земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений.

Государственная поддержка данного направления будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.

Порядок и условия предоставления субсидий по этому направлению устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

 

Основное мероприятие 1.2 "Повышение плодородия почв

и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых,

неэффективно используемых земель сельскохозяйственного

назначения"

 

Реализация основного мероприятия направлена на сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечения их фитосанитарной и радиационной безопасности.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

- организовать проведение почвенных, агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) земель сельскохозяйственных угодий, составление проектно-технологической (сметной) документации на проведение работ по восстановлению и повышению плодородия почв;

- создать условия для вовлечения сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агрохимических, агротехнических, культур технических мероприятий;

- повысить доступность средств химизации;

- проведение мелиоративных мероприятий.

Государственная поддержка приобретения средств химизации, агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.

Порядок и условия предоставления данных субсидий устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

Кроме того, средства областного бюджета предоставляются на финансирование следующих мероприятий: известкование кислых почв и фосфоритование, вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и предотвращение их от выбытия, проектирование, строительство и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Указанные мероприятия проводятся на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в областной собственности, с целью сохранения и восстановления плодородия почв.

Порядок и условия предоставления данных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.

 

Основное мероприятие 1.3 "Государственная поддержка

кредитования отрасли растениеводства и переработки

ее продукции"

 

В целях осуществления государственной поддержки субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на производство, переработку и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод и винограда, сахарной свеклы, подсолнечника, сои, рапса, льна и конопли и другим направлениям, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

1. Обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

2. Обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на цели, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

Государственная поддержка данного направления будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.

Порядок и условия предоставления данных субсидий, а также их размеры устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

Выполнение мероприятий в отрасли растениеводства и их реализация направлены на регулирование рынков зерна, картофеля и плодоовощной продукции.

 

Основное мероприятие 1.4 "Регулирование рынков продукции

растениеводства: зерна, картофеля и плодоовощной продукции"

 

Реализация мероприятия направлена на стабилизацию ценовых колебаний рынка зерна и повышение конкурентоспособности данного вида сельскохозяйственной продукции и продуктов его переработки, произведенной местными товаропроизводителями.

Решение намеченных задач осуществляется путем:

- проведения мониторинга информации о потребительских свойствах зерна;

- разработки прогнозного районного и областного баланса спроса и предложения прогнозирования, структуры производства и потребления зерна;

- сглаживания колебаний цен на зерно и продукты его переработки для производителей и потребителей зерна;

- увеличения посевных площадей элитных зерновых культур, в том числе за счет соблюдения оптимальных пропорций между яровым и озимым клином.

Поставленные задачи решаются путем прогнозирования структуры производства и потребления на основе разработки баланса спроса и предложения зерна по видам, мониторинга информации о его товарных и потребительских свойствах, предоставления государственной поддержки производителям и переработчикам зерна в соответствии с мерами настоящей Программы.

 

1.4.1. Регулирование рынка картофеля и плодоовощной

продукции

 

Реализация мероприятия направлена на повышение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей для увеличения ее удельного веса в формировании ресурсов внутреннего рынка: рынках районного, областного центра и города Москвы, а также в соседних регионах.

Решение намеченных задач осуществляется путем:

- проведения мониторинга информации о потребительских свойствах картофеля и плодоовощной продукции;

- разработки прогнозного областного баланса спроса и предложения прогнозирования, структуры производства и потребления картофеля и плодоовощной продукции;

- стимулирования развития снабженческо-сбытовых и перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов путем оказания государственной поддержки из областного бюджета.

 

Основное мероприятие 1.5 Развитие инфраструктуры

и логистического обеспечения рынка зерна, картофеля

и плодоовощной продукции

 

Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля, овощей и фруктов направлена на увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению за счет строительства, реконструкции и модернизации, формирование эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции.

Решение намеченных задач осуществляется путем:

- проведения ярмарок, конкурсов и других мероприятий, направленных на продвижение сельскохозяйственной продукции, производимой районными и областными товаропроизводителями, формирование устойчивого спроса на потребление качественных продуктов, производимых в регионе.

 

Основное мероприятие 1.6 "Поддержка экономически значимых

программ в области растениеводства"

 

Реализация мероприятия по развитию растениеводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли растениеводства и увеличения объемов производства продукции растениеводства.

В рамках осуществления этого мероприятия планируется стабилизация и рост производства овощей и картофеля, развитие традиционных подотраслей сельского хозяйства, подработка, хранение и переработка зерна, развитие кооперации и логистических центров, а также создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Реализация мероприятия по развитию мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения направлена на создание экономических и технологических условий гарантированного производства продукции растениеводства.

В рамках осуществления этого мероприятия планируется возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации в отношении указанных объектов.

 

Основное мероприятие 1.7 "Управление рисками в отраслях

растениеводства"

 

Реализация основного мероприятия по управлению рисками в отраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая).

 

Основное мероприятие 1.8 "Поддержка доходов

сельскохозяйственных товаропроизводителей в области

растениеводства"

 

Реализация основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Для получения поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю необходимо предоставить в орган управления агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации справку о постановке на налоговый учет в том субъекте Российской Федерации, на территории которого он осуществляет сельскохозяйственное производство, взять на себя обязательство по осуществлению производства на соответствующей территории еще минимум на 3 года начиная с 1-го платежа субсидии и обязательство осуществить страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений после осуществления их сева (посадки) с уровнем страховой защиты не ниже установленного в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

Размеры субсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели. Методика определения индекса утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Распределение субсидий будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской

Федерации на поддержку доходов сельскохозяйственных производителей, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется на условиях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с уровнем реальной бюджетной обеспеченности, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации на очередной финансовый год.

Контроль за соблюдением качества обработки почв и повышением плодородия будет осуществляться Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и центрами агрохимической службы в субъектах Российской Федерации на основании результатов мониторинга состояния плодородия почв.

Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала регионов и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность Российской Федерации.

 

2. Раздел "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ

ЕЕ ПРОДУКЦИИ"

 

Данное направление охватывает мясной и молочный комплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке, логистике, развитию мясного и молочного рынков.

Целью мероприятий по развитию отрасли животноводства, переработки животноводческой продукции является создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления;

- обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород;

- увеличение пропускной способности логистической цепи агропродовольственного рынка за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по хранению и перевалке животноводческой продукции, сырья и продовольствия.

 

Основное мероприятие 2.1 "Развитие племенного

животноводства"

 

Реализация основного мероприятия направлена на укрепление племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

- развитие селекционно-генетических центров;

- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:

- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

- приобретение эмбрионов;

- приобретение племенного молодняка.

Порядок и условия предоставления данных субсидий устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

 

Основное мероприятие 2.2 "Развитие молочного скотоводства"

 

Молочное скотоводство - трудоемкая отрасль, прежде всего это обусловлено невысоким уровнем механизации и автоматизации животноводческих комплексов.

Увеличение поголовья скота требует значительных инвестиций в строительство животноводческих помещений, приобретение племенного поголовья, увеличение производства кормов. Сельское хозяйство из-за своих особенностей не может конкурировать на рынке инвестиций с другими отраслями и имеет ограниченные собственные источники.

Объективная необходимость участия государства в развитии молочного скотоводства обусловлена:

- социальной значимостью молока как необходимого для здоровья нации продукта питания, наиболее доступного по цене;

- биологическими особенностями крупного рогатого скота, в том числе длительного производственного цикла выращивания коров, который составляет 24 - 28 месяцев;

- необходимостью технологической модернизации существующих и строительства новых ферм для коров и молодняка.

В настоящее время большинство ферм не обеспечивает оптимальных условий микроклимата для животных. Остается низким уровень механизации доения коров, раздачи кормов, на многих фермах используется физически и морально устаревшее оборудование.

Для сохранения кормовой базы в отрасли животноводства необходимо парк кормозаготовительной техники ежегодно обновлять не менее чем на 10%, необходимо также приобретать технику для освоения прогрессивных кормоуборочных технологий, таких как заготовка зерносенажа, сенажа в упаковке, плющение фуражного зерна с консервированием.

Все вышеназванные проблемы ведут к сокращению поголовья молочного скота и снижению производства молока. Решение проблем, препятствующих развитию молочного скотоводства, невозможно без реализации комплекса мер государственной поддержки, направленных на увеличение притока инвестиций в отрасль и повышение эффективности производства молока.

Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышение товарности молока во всех формах хозяйствования.

Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставлять для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока, при условии реализации молока не ниже первого сорта.

Порядок и условия предоставления данных субсидий устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

Направления государственной поддержки которой будут разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

Государственная поддержка данного мероприятия будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.

 

Основное мероприятие 2.3 "Государственная поддержка

кредитования отрасли животноводства и переработки

ее продукции"

 

В рамках реализации мероприятия по развитию молочного скотоводства планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:

покупка телок и нетелей для комплектования товарных стад;

приобретение и трансплантация эмбрионов от выдающихся родителей;

улучшение естественных кормовых угодий;

приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;

строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В целях осуществления основного мероприятия предусматривается:

1. Обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

2. Обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на цели, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

В целях развития КРС субсидии предоставляются по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.

 

Основное мероприятие 2.4 "Развитие мясного скотоводства"

 

2.4.1 "Развитие племенной базы мясного скотоводства"

 

Данное мероприятие направлено на реализацию стратегии устойчивого развития мясного скотоводства в Хвастовичском районе и обеспечения населения высококачественной говядиной, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК Хвастовичского района и Калужской области, на реализацию которых направлена деятельность администрации района.

Производство говядины в Хвастовичском районе традиционно базировалось в основном на использовании откормочного поголовья от пород молочного и молочно-мясного направления как сопутствующая подотрасль при производстве молока. В отдельных хозяйствах района предпринимались попытки создания специализированного мясного скотоводства, но результаты не имели высокой эффективности, поэтому имеющийся опыт не нашел широкого распространения. До настоящего времени в районе не было высокоэффективных специализированных хозяйств по производству высококачественной говядины. В последние годы как в сельскохозяйственных организациях района, так и в целом в хозяйствах всех категорий наблюдается тенденция сокращения производства говядины, обусловленная снижением численности поголовья крупного рогатого скота и недостаточным количеством специализированного мясного скота.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставлять:

для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на:

- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

- для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на:

- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

- приобретение племенного молодняка.

Порядок и условия предоставления данных субсидий устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

 

Основное мероприятие 2.4.2 "Субсидирование части процентной

ставки по инвестиционным кредитам на строительство

и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"

 

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение модернизации отрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка данного направления будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.

Порядок и условия предоставления данных субсидий, а также их размеры устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

 

Основное мероприятие 2.5 "Поддержка экономически значимых

программ субъектов Российской Федерации в области

животноводства"

 

Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ субъектов Российской Федерации в области животноводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли животноводства, имеющих экономическое значение с учетом особенностей региона.

Средства федерального бюджета, предусматриваемые на поддержку экономически значимых региональных программ, предполагается предоставлять на конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, представивших целевую комплексную программу развития отдельной подотрасли сельского хозяйства, подготовленную с учетом Государственной программы, на реализацию следующих мероприятий:

развитие молочного скотоводства;

развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров;

развитие глубокой переработки продукции свиноводства;

развитие переработки и сбыта продукции животноводства;

выполнение прочих мероприятий, направленных на поддержание производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового и др.), имеющего существенное значение для социально-экономического устойчивого развития сельских территорий района, региона и Российской Федерации.

Государственная поддержка, предоставляемая в рамках региональных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы.

Реализация мероприятия по развитию переработки и сбыта продукции животноводства направлена на создание условий для формирования в регионах продовольственных цепочек, региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров.

В рамках осуществления мероприятия в части формирования продовольственных цепочек предусматривается формирование сырьевых зон региональных перерабатывающих предприятий, урегулирование отношений между производителями продукции животноводства и ее переработчиками на основе формирования региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при условии софинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации на частичное возмещение затрат по формированию региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров.

 

Основное мероприятие 2.6 "Государственная поддержка

кредитования отрасли животноводства, переработки

ее продукции, развития инфраструктуры и логистического

обеспечения рынков продукции животноводства"

 

Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (при условии софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации) на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства федерального бюджета будут предоставляться:

по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Средства из бюджетов субъектов Российской Федерации будут предоставляться:

по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока;

- в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.

В рамках осуществления мероприятия в части наращивания производства мяса предусматривается:

осуществить строительство современных и модернизацию действующих предприятий по первичной переработке скота;

внедрить новые технологические процессы по организации убоя, комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием роботов и энергоэффективного оборудования;

расширить ассортимент вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей) и увеличить сроки ее хранения с 7 до 30 суток, увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови,

костей, эндокринно-ферментного и специального сырья и др.) для выработки различных видов продукции и довести интегрированный показатель глубины переработки до 90 - 95 процентов;

снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы предприятий.

В рамках осуществления мероприятия в части наращивания производства молочных продуктов предусматривается:

осуществить строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования;

обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;

расширить ассортимент выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения;

уменьшить ресурсоемкость производства сливочного масла и сыров за счет использования современных технологий, снизить энергопотребление и улучшить экологическую обстановку в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Реализация мероприятий по созданию основ функционирования национальной системы учета и идентификации сельскохозяйственных животных и трассировки продукции животного происхождения направлена на гармонизацию мировых и российских требований по обеспечению контроля за безопасностью и качеством продукции животного происхождения, поступающей на отечественный рынок, а также на экспорт.

Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока направлена на увеличение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;

приобретение молоковозов для транспортировки молока.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

 

Основное мероприятие 2.7 "Управление рисками в отрасли

животноводства"

 

Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:

крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки);

мелкий рогатый скот (козы, овцы);

свиньи;

лошади, лошаки, мулы, ослы;

птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;

семьи пчел.

 

Основное мероприятие 2.8 "Регулирование рынков продукции

животноводства"

 

Реализация мероприятия по регулированию рынка молока, мяса направлена на повышение конкурентоспособности российской молочной и мясной продукции в целях импортозамещения и продвижения на внешние рынки.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

создание условий равной конкуренции отечественной и импортной продукции; повышение инвестиционной привлекательности производства молока и мяса.

Мерами государственного регулирования рынка молока, мяса служат его таможенно-тарифное регулирование, а также прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), а также мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) по видам (говядина, свинина, мясо птицы, баранина и др.).

Создаваемая система мониторинга происхождения животноводческой продукции с использованием средств и механизмов идентификации сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения будет способствовать продвижению российской молочной и мясной продукции на внешний рынок.

Меры технического регулирования в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности будут реализованы в разрабатываемых технических регламентах на пищевую продукцию в целом и отдельные виды продовольственной продукции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.

 

3. Раздел "Развитие потребительской кооперации на территории

Хвастовичского района"

(в ред. Постановления администрации муниципального района

"Хвастовичский район" от 29.12.2014 № 493)

 

Деятельность потребительской кооперации регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

Согласно статье 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Закону РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" потребительские общества и их союзы являются некоммерческими организациями. Они созданы и осуществляют свою деятельность для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Для выполнения своих уставных обязательств потребительские общества самостоятельно организуют хозяйственную деятельность.

Исторически сложилось так, что потребительские общества обслуживают не только пайщиков, но и других жителей сельских поселений. Хвастовичский районный союз потребительских обществ входит в Калужский областной союз потребительских обществ.

Основные направления хозяйственной деятельности:

- производство хлебобулочных изделий;

- заготовительная и перерабатывающая деятельность;

- розничная торговля и общественное питание;

- обслуживание населения.

Данное направление позволит повысить эффективность участия организаций потребительской кооперации в решении социальных проблем продовольственной помощи сельским жителям Хвастовичского района.

Продовольственная помощь - способы государственной поддержки уязвимых слоев населения, направленные на улучшение питания и достижение его сбалансированности с учетом рекомендуемых рациональных норм потребления пищевых продуктов.

Развитие системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения является одним из важных инструментов поддержки отечественного сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Под социальным питанием понимается питание отдельных групп населения на основе рациональных норм потребления за счет или с участием бюджетов различных уровней непосредственно в государственных (муниципальных) учреждениях.

Система социального питания включает в себя органы управления, учреждения, в которых организуется социальное питание, организации, производящие пищевую продукцию для социального питания, а также группы населения, для которых организуется социальное питание.

Создание условий реализации положений Доктрины по формированию системы социального питания, достижению экономической и физической доступности безопасного и качественного питания на базе предприятий по производству социального питания будет реализовываться за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Деятельность организаций потребительской кооперации направлена на повышение качества жизни сельского населения за счет гарантированного обеспечения товарами и услугами, сбыта сельскохозяйственной продукции и сырья, создания дополнительных рабочих мест, увеличения доходов от личного подсобного хозяйства, решения других вопросов, в том числе по развитию социальной инфраструктуры села.

Потребительская кооперация вносит ощутимый вклад в экономику и продовольственное обеспечение жителей района. Совокупный объем деятельности Хвастовичского РПС за 2013 год составил 175184 тыс. руб., в том числе оборот розничной торговли - 138920 тыс. руб., общественного питания - 6677 тыс. руб., производство продукции - 14944 тыс. руб., заготовительный оборот - 14643 тыс. руб.

Организации потребительской кооперации за 2013 год уплатили налогов и сборов на сумму 9233 тыс. руб.

Больше половины объемов хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации дает розничная торговля. За 2013 год этими организациями реализовано товаров на сумму 138920 тыс. руб.

На балансе предприятий потребительской кооперации района числится 30 магазинов. Малочисленные населенные пункты в основном обслуживаются автомагазинами. Несмотря на то что данный вид торговли является убыточным, потребительские общества осуществляют обеспечение продуктами питания сельских жителей с автолавки. Доставка товаров в магазины, расположенные в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, содержание убыточных сельских магазинов негативно сказываются на финансовых результатах деятельности организаций потребительской кооперации.

На 01.01.2014 7 торговых точек убыточны, так как реализуют в основном товары первой необходимости по тем же розничным ценам, что и в районном центре. Расходы по доставке товаров в магазины, расположенные в сельских поселениях на расстоянии свыше 11 километров от пункта их получения, отдаленных и труднодоступных местностях, ежегодно составляют более 300 тыс. руб. Возмещение транспортных расходов за счет бюджета муниципального района в 2013 году составили 150,0 тыс. руб.

Дальнейшее развитие торговой деятельности потребительской кооперации в сельской местности сдерживается следующими факторами:

- значительные транспортные издержки торговых организаций;

- низкая платежеспособность населения.

В потребительских обществах района материально-техническая база розничной торговли требует проведения более интенсивной модернизации. Потребительскими обществами приобретается современное торговое и холодильное оборудование, производится реконструкция и ремонт торговых залов магазинов. Проведение этих мероприятий способствует значительному росту объемов и соответственно доходов потребительских обществ.

Заготовительная и перерабатывающая отрасли потребительской кооперации всегда имели приоритетное значение. Предприятиями этой отрасли района производятся закупки картофеля, мяса, овощей, шерсти и других видов продукции. Потребительское общество реализует сельхозпродукцию в собственных магазинах.

Для обеспечения максимальной закупки всей товарной продукции, производимой личными подсобными хозяйствами населения района, необходимо создать производственную инфраструктуру по первичной обработке, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции и сырья.

В целях стимулирования развития деятельности потребительской кооперации, в том числе и в сельских поселениях, в рамках реализации программных мероприятий планируется оказание государственной поддержки заготовительной, производственной и перерабатывающей деятельности. Решение задач, направленных на дальнейшее развитие потребительской кооперации, будет способствовать выполнению запланированных целевых показателей.

 

Достижение поставленных целей и решений

(в ред. постановления от 22.02.2019 г. № 87)

 

Наименование целевого показателя

Единица измерения

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Оборот розничной торговли системы районной потребительской кооперации

тыс. руб.

46147

53454

74500

85100

95540

105600

120500

132500

Оборот общественного питания системы районной потребительской кооперации

тыс. руб.

2836

3581

4200

4410

4685

4850

5100

5200

 

 

 

3.1. Развитие заготовительной деятельности

 

Приоритетным направлением деятельности будет являться заготовительная деятельность.

Развивая заготовительную деятельность, организации потребительской кооперации обеспечивают рост производства сельскохозяйственной продукции, в результате увеличится занятость и уровень доходов сельского населения. Кроме того, реализация данного мероприятия будет способствовать стимулированию развития личных подсобных хозяйств населения района.

За период реализации Программы планируется увеличить объем закупаемой сельскохозяйственной продукции и сырья, а именно: к 2017 году довести объем заготовительного оборота до 14900 тыс. руб.

Реализация мер по активизации переработки закупаемой сельскохозяйственной продукции, сырья, расширению ассортимента, повышению качества и безопасности готовой продукции позволит сформировать устойчивую тенденцию роста выпуска потребительских товаров.

В целом реализация данного мероприятия позволит решить следующие проблемы:

- увеличить объемы заготовки, повысить качество и безопасность мяса и мясных продуктов;

- расширить ассортимент мяса, мясных полуфабрикатов, субпродуктов, реализуемых через торговое предприятие потребительской кооперации, снизить их себестоимость и цену реализации;

- расширить спектр услуг, оказываемых сельскому населению района;

- организовать новые рабочие места.

Прогнозные показатели закупок основных видов сельхозпродукции предприятиями потребительской кооперации муниципального района "Хвастовичский район" на 2014 - 2017 гг. приводятся в приложении № 1.

 

3.2. Развитие торговой деятельности, общественного питания,

производство товаров народного потребления

 

Торговое обслуживание жителей сельских поселений района будет осуществляться в основном организациями потребительской кооперации.

В целях расширения услуг, направленных на удовлетворение спроса сельского населения района, планируется реализация мероприятий, предусматривающих организацию эффективной сети предприятий торговли и общественного питания.

Основными направлениями развития сферы услуг розничной торговли и общественного питания являются:

- проведение замены торгового и приобретение холодильного оборудования;

- капитальный ремонт и реконструкция магазинов;

- приобретение автотранспорта;

- перепрофилирование неиспользуемых торговых площадей магазинов под предприятия, оказывающие услуги общественного питания;

- переоборудование свободных площадей магазинов для размещения предприятий бытового обслуживания;

- текущий ремонт магазинов;

- замена оборудования на хлебозаводе.

Финансирование осуществляется за счет собственных и заемных средств, средств местного и областного бюджетов.

Развитие сельской кооперации позволит закрепить позитивные тенденции развития системы потребительской кооперации в Хвастовичском районе, значительно укрепит финансовое положение и обновит материально-техническую базу предприятий потребительской кооперации. В результате выполнения мероприятий Программы будут созданы необходимые условия для реализации сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами населения района.

Социальная эффективность Программы будет выражаться в увеличении занятости и повышении уровня доходов владельцев личных подсобных хозяйств в обеспечении населения товарами первой необходимости в отдаленных труднодоступных сельских населенных пунктах. Обеспечение занятости населения произойдет за счет расширения видов деятельности, оказания дополнительных услуг сельскому населению района. Среднемесячная заработная плата работников, занятых в потребительской кооперации района, к 2019 году составит 19 тыс. руб.

(в ред. Постановления администрации муниципального района "Хвастовичский район" от 28.12.2016 № 385)

Комплекс мер, предусмотренных Программой, позволит создать значительный потенциал для дальнейшего динамичного развития потребительской кооперации, а также повысить уровень и качество жизни сельского населения Хвастовичского района.

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной Программе

 

"Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия"

 

СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

(в ред. постановления от 22.02.2019 г. № 87)

 

№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Год, предшествующий году разработки, 2013

Годы реализации

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах

тыс. руб.

878098,10

951092,4

1015317,9

1150419,0

1252096,0

1385910,0

1513095,0

1646071,0

1685165,0

2

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

%

94,5

101,40

101,90

102,50

103,0

103,5

104,0

104,5

105,0

3

Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций

%

90

90

100

100

100

100

100

100

100

4

Объем инвестиций, привлеченных в сельскохозяйственное производство, всего

тыс. руб.

40545

50000

55000

60000

65000

70000

72000

73000

74000

5

Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях

тыс. руб.

190243

227293

231839

238794

267686

270362

273066

273066

273652

6

Обеспеченность сельскохозяйственных организаций кадрами массовых профессий

%

90

91

92

93

93

94

94

95

95

7

Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель

тыс. га

-

-

0,500

0,500

0,600

0,700

0,800

0,850

0,900

8

Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм

ед.

1

2

1

1

1

-

-

-

-

9

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве

руб.

11776

13670

14353

15160

15780

16200

17150

17800

18500

10

Увеличение розничного товарооборота и оборота общественного питания системы районной потребительской кооперации

тыс.руб.

40586

48983

57035

78700

89510

100225

110450

125600

137700

                         

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к муниципальной Программе

"Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. постановления от 25.12.2018 г. № 502)

 

 

П/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Ответственные за реализацию мероприятия

Источники финансирования

Сумма расходов (тыс. руб.)

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Основные мероприятия муниципальной программы

Основное мероприятие 1.1 "Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока, мяса, зерна, картофеля и плодоовощной продукции"

 

Проведение выставок, ярмарок, конкурсов и других мероприятий в сельском хозяйстве

2014 - 2021

Отдел сельского хозяйства администрации МР "Хвастовичский район"

Местный бюджет

855,0

97,0

107,0

107,0

107,0

107,0

110,0

110,0

110,0

ВСЕГО

855,0

97,0

107,0

107,0

107,0

107,0

110,0

110,0

110,0

Раздел "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Основное мероприятие 2.1 "Развитие молочного скотоводства"

 

Субсидия на приобретение роботизированных установок для доения коров

2014 - 2021

Отдел сельского хозяйства администрации МР "Хвастовичский район"

Местный бюджет

1000,0

1000,0

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

6000,0

6000,0

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

7000,0

7000,0

-

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО

14000,0

14000,0

-

-

-

-

-

-

-

 

Возмещение части затрат на развитие молочного и мясного скотоводства

2014 - 2021

Отдел сельского хозяйства администрации МР "Хвастовичский район"

Местный бюджет

300,0

300,0

-

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО

300,0

300,0

-

-

-

-

-

-

-

3. Поддержка малых форм хозяйствования

Основное мероприятие 3.1 "Поддержка начинающих фермеров"

 

Гранты на создание и развитие К(Ф)Х, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров

2014 - 2021

Отдел сельского хозяйства администрации МР "Хвастовичский район"

Местный бюджет

50,0

50,0

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

1500,0

1500,0

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО

1550,0

1550,0

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х"

 

Развитие семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х

2014 - 2021

Отдел сельского хозяйства администрации МР "Хвастовичский район"

Местный бюджет

50,0

50,0

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

1800,0

1800,0

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО

1850,0

1850,0

-

-

-

-

-

-

-

4. Устойчивое развитие сельских территорий

Основное мероприятие 4.1 "Создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства"

 

Субсидии на поддержку кадрового потенциала

2014 - 2021

Отдел сельского хозяйства администрации МР "Хвастовичский район"

Местный бюджет

50,0

50,0

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

100,0

100,0

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

130,0

130,0

-

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО

280,0

280,0

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности"

 

Обеспечение учреждений культурно-досугового и общеобразовательного типа. Пристройка - Хваст. школа; ДК Бояновичи; ДК Нехочи

2014 - 2021

Отдел сельского хозяйства администрации МР "Хвастовичский район"

Местный бюджет

500,0

500,0

-

-

-

-

-

-

-

Областной бюджет

32000,0

32000,0

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

15000,0

15000,0

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

2500,0

2500,0

-

-

-

-

-

-

-

 

Комплексное обустройство сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов. Ремонт здания ФАП с. Пеневичи

2014 - 2021

Отдел сельского хозяйства администрации МР "Хвастовичский район"

Местный бюджет

362,428

-

-

-

362,428

-

-

-

-

 

Субсидия на обустройство населенных пунктов (газоснабжение)

2014-2021

Отдел сельского хозяйства администрации МР "Хвастовичский район"

Областной бюджет

1500,0

-

-

-

-

-

-

-

1500,0

Местный бюджет

150,0

-

-

-

-

-

-

-

150,0

 

Субсидия на обустройство населенных пунктов (водоснабжение)

2014-2021

Отдел сельского хозяйства администрации МР "Хвастовичский район"

Областной бюджет

1500,0

-

-

-

-

-

-

-

1500,0

Местный бюджет

150,0

-

-

-

-

-

-

-

150,0

 

 

 

ВСЕГО

50362,428

50000,0

-

-

362,428

-

-

-

3300,0

Основное мероприятие 4.3 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов", тыс. руб.

Субсидирование социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе (10% от приобретаемого жилья)

2014 - 2021

Отдел сельского хозяйства администрации МР "Хвастовичский район"

 

 

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Местный бюджет

3197,704

400,0

206,720

158,760

219,224

172,970

813,0

500,0

500,0

Областной бюджет

8763,0

1600,0

-

-

-

2065,210

1300,0

1962,6

1987,3

Федеральный бюджет

800,0

800,0

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

1200,0

1200,0

-

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО

13960,704

4000,0

206,720

158,760

219,224

2238,180

2113,0

2462,6

2487,3

Раздел 5. Развитие потребительской кооперации на территории Хвастовичского района

Основное мероприятие 5.1 "Повышение роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием, промышленными товарами, бытовыми услугами и расширении заготовительной деятельности"

Развитие заготовительной деятельности, общественного питания, производство товаров народного потребления

2014 - 2021

 

 

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Местный бюджет

2237,2755

180,0

230,0

230,0

330,0

277,2755

330,0

330,0

330,0

Областной бюджет

3580,0

3580,0

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

4960,0

4960,0

-

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО

10777,2755

8720,0

230,0

230,0

330,0

277,2755

330,0

330,0

330,0

ВСЕГО по Программе

 

 

 

Итого

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

ВСЕГО

2014 - 2021

Местный бюджет

8675,37706

2627,0

543,720

495,76

1018,65156

557,2455

1253,0

940,0

1240,0

Областной бюджет

56895,11

46580,0

-

-

-

2065,210

1300,0

1962,6

4987,3

Федеральный бюджет

15800,0

15800,0

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные средства

15790,0

15790,0

-

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО

97160,48706

80797,0

543,720

495,760

1018,65156

2622,4555

2553,0

2902,6

6227,3